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帶薪休假遭“閑置” 恐成紙上權(quán)利

添加時間:2017-11-26 23:59:50
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  今年兩會,職工基本權(quán)利的保障成為代表委員關(guān)注的熱點,關(guān)于帶薪休假的建議也多次出現(xiàn)在了兩會議案提案當中。近日國務(wù)院頒布《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》,稱“到2020年,職工帶薪休假制度基本得到落實”,引起極大的社會反響。帶薪休假落實難的背后存在著怎樣的阻礙?一個輕松愉快的帶薪假期,離普通勞動者又有多遠?
  帶薪休假遭“閑置”
  全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細花在兩會期間說,自己工作了20年,按理說每年可帶薪休假15天,但這些年來她從未享受過。黃細花進行的一項有關(guān)帶薪休假的調(diào)查顯示,逾六成受訪者都表示“沒時間”、“不敢休”,工作幾十年沒休過帶薪假的人也不在少數(shù)。
  早在2007年底,國務(wù)院就通過了《職工帶薪年休假條例》,為帶薪休假保駕護航。然而,全國總工會調(diào)查顯示,2011年僅有47.8%的人能按規(guī)定天數(shù)享受帶薪休假。今年已是條例實施第六年,卻仍有近六成的勞動者休假權(quán)利不能實現(xiàn)。
  “對以前的我來說,每天能準點吃飯就已經(jīng)是一份超級大禮了,哪還敢想休假?這種狀態(tài)讓我常常走到崩潰邊緣?!鄙頌楣P(guān)助理的李靜曾是公認的“工作狂”,可好友的突然離世讓她意識到,身心健康才是最重要的。有調(diào)查顯示,目前我國大城市的白領(lǐng)亞健康比例達76%,處于“過勞”狀態(tài)的接近六成。
  如何落實是關(guān)鍵
  “帶薪休假,為什么還要等七八年?”近日,來自重慶的全國政協(xié)委員劉江龍,發(fā)出了這樣的疑問。他表示,作為一項勞動者權(quán)利,帶薪休假既能滿足勞動者的精神生活需求,又能帶動國家旅游業(yè)的發(fā)展,應當盡快落實。
  全國政協(xié)委員、武鋼集團高級工程師袁偉霞則發(fā)現(xiàn),目前我國國有大型企業(yè)落實帶薪休假情況較好,而一些中小型企業(yè)不僅沒有年休假,連雙休都難以保證。她建議相關(guān)部門加強監(jiān)督,制定相應機制保障國民享受平等的休假權(quán)利。
  三大障礙待突破
  代表委員們認為,落實帶薪休假須突破三大障礙。
  首先是員工個人觀念的改變。對于平時工作繁忙的都市白領(lǐng)來說,更應當摒棄“加班光榮”、單純用時間拼業(yè)績的舊觀念。正如全國政協(xié)委員、安徽省戲劇家協(xié)會副主席侯露所說:“我們在經(jīng)過30多年的快速發(fā)展之后,是不是可以適當放慢一點腳步,用更多時間去讀讀書、回歸家庭?”
  其次是企業(yè)要在制度上給予配合。袁偉霞委員給出了“細化休假制度,實現(xiàn)分時、分段休假”的具體實施建議。例如借鑒一些外企的“彈性休假法”,在尊重員工個人意愿的基礎(chǔ)上,按照員工的職責范圍、生產(chǎn)的淡季旺季來分配假期,這樣既可讓員工得到充分休息,又避開了同時放假帶來的企業(yè)壓力。
  最后,帶薪休假的落實也需適應經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境。中國政法大學金英杰教授接受本報采訪時表示:“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于手工勞動而不是創(chuàng)造力這一大背景下,員工休假將大大影響生產(chǎn)效率。如果強制推行帶薪休假,無疑會增加巨大成本?!?/div>
  在科技水平較低的現(xiàn)狀下,企業(yè)更容易忽視職工帶薪休假的權(quán)利?!霸谥圃戽湹母邔?,例如設(shè)計、創(chuàng)意行業(yè),即使員工休假了,也可以遠程輕松辦公,但手工勞動卻做不到這一點,這讓休假成為了生產(chǎn)的障礙?!苯鹩⒔苷f,只有讓中國企業(yè)步入產(chǎn)業(yè)鏈的中高端,摘掉“勞動密集”的帽子,戴上“自主創(chuàng)新”的皇冠,帶薪休假才能真正走入員工的實際生活。
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