過去歷史條件下形成的“臨時(shí)工”與用人單位之間是否成立勞動(dòng)關(guān)系

問：

過去歷史條件下形成的“臨時(shí)工”與用人單位之間是否成立勞動(dòng)關(guān)系？

答：“臨時(shí)工”是形成于《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施之前相對于企業(yè)正式工的一個(gè)概念?！秳趧?dòng)法》頒布實(shí)施后，原勞動(dòng)部辦公廳《對《關(guān)于臨時(shí)工等問題的請示〉的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1996〕238號）明確，《勞動(dòng)法》實(shí)施以后，所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。

因此，過去意義上相對于正式職工而言的臨時(shí)工名稱已經(jīng)不復(fù)存在。用人單位如在臨時(shí)崗位上用工，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，并享受有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇，但在勞動(dòng)合同期限上可以有所區(qū)別。即專門以復(fù)函的形式對“臨時(shí)工”這一歷史用工概念及其在勞動(dòng)法實(shí)施后的法律地位作出了解釋。原勞動(dòng)部辦公廳《對〈關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的請示〉的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1997〕88號）進(jìn)一步明確，“對于在本企業(yè)連續(xù)工作已滿10年的臨時(shí)工，續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，如果本人要求，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中明確其工資、保險(xiǎn)福利待遇。用人單位及其本人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并享受有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇”。

因此，“臨時(shí)工”與“正式工”身份不是區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與其他法律關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。

是否成立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律規(guī)定和國務(wù)院、勞動(dòng)部門的法規(guī)、規(guī)章、政策認(rèn)定。依據(jù)《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。即使未訂立書面勞動(dòng)合同，依據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號）規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。

（1）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；

（2）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；

（3）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

實(shí)踐中，一般以此作為判斷勞動(dòng)關(guān)系是否成立的實(shí)質(zhì)要件。因此，“臨時(shí)工”身份不再具有法律關(guān)系認(rèn)定的意義，是否成立勞動(dòng)關(guān)系需要根據(jù)勞動(dòng)者與用人單位之間的具體情形進(jìn)行判斷。