勞務(wù)派遣涉及派遣單位、用工單位、被派遣勞動(dòng)者三方主體。在勞務(wù)派遣關(guān)系中，退工和解除勞動(dòng)合同都有其特殊性。但無論誰動(dòng)議解除，都要遵守依法和依約的原則。勞務(wù)派遣是現(xiàn)在很多企業(yè)會(huì)采用的一種用工形式，當(dāng)然企業(yè)采用勞務(wù)派遣總會(huì)有不如意的地方，因此會(huì)有企業(yè)想和勞務(wù)派遣工除合同，但勞務(wù)派遣工和企業(yè)是沒有直接簽訂過相關(guān)合同的，企業(yè)與勞務(wù)派遣工之間屬于用工關(guān)系，并不是勞動(dòng)合同關(guān)系。存在勞動(dòng)合同關(guān)系的是勞務(wù)派遣公司和勞務(wù)派遣工。因此，企業(yè)想要辭退勞務(wù)派遣工是只能將將其退回到勞務(wù)派遣公司，并不能直接解除勞動(dòng)合同。那么用工單位如何退工

　　《勞動(dòng)合同法》第65條第2款規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

　　那么。如果用工單位在此條規(guī)定之外的情形下退工是否合法呢？對(duì)于這一問題，存在兩種不同的觀點(diǎn)。

　　第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，該規(guī)定排除了勞動(dòng)合同法第40條第3項(xiàng)和第41條的適用，意味著當(dāng)客觀情況發(fā)生重大變化致使合同無法履行時(shí)，或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等情形下進(jìn)行裁員時(shí)，用工單位都不得退回被派遣勞動(dòng)者。相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)性裁員只能直接裁減本單位職工而不能退回被派遣勞動(dòng)者，是典型的本末倒置。因此，該條規(guī)定是立法的一大敗筆。

　　第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，該規(guī)定是法定退工的情形，并沒有排除約定退工以及勞動(dòng)合同法第40條第3項(xiàng)和第41條的適用。其中包含三層含義：一是該項(xiàng)規(guī)定屬于法定情形，即使勞務(wù)派遣協(xié)議中沒有該項(xiàng)約定，協(xié)議雙方也應(yīng)當(dāng)依法遵守；二是當(dāng)出現(xiàn)勞動(dòng)合同法第40條第3項(xiàng)和第41條情形時(shí)，雙方可以約定退工或不退工；三是勞務(wù)派遣協(xié)議作為民事合同性質(zhì)，除了必須遵守《勞動(dòng)合同法》第65條的強(qiáng)制性規(guī)定外，只要不違反法律法規(guī)，可以自主約定其他情形的退工條件。

　　筆者認(rèn)為第二種觀點(diǎn)是正確的。對(duì)《勞動(dòng)合同法》第65條第2項(xiàng)不能斷章取義。該項(xiàng)的立法本意是，出現(xiàn)勞動(dòng)合同法第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)情形，即被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度、嚴(yán)重失職給用工單位造成了重大損害，或不能勝任工作時(shí)，責(zé)任完全歸于被派遣勞動(dòng)者。但由于對(duì)被派遣勞動(dòng)者，用工單位沒有解除勞動(dòng)合同的權(quán)力，只能通過退工讓勞務(wù)派遣單位行使解除權(quán)。對(duì)于勞務(wù)派遣單位來講，由于被派遣勞動(dòng)者的素質(zhì)能力或違法行為被退回，不但影響了協(xié)議的正常履行，同時(shí)，自己的信譽(yù)也受到侵害，加之勞務(wù)派遣單位沒有試用和調(diào)整崗位的能力，如果法律強(qiáng)制留用，客觀上也是對(duì)被派遣勞動(dòng)者不法行為的縱容。因此，該法條對(duì)這兩種情況下的退工和解除權(quán)予以了認(rèn)可。