以下為美媒原文
摘要：
美國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級(jí)中受到打擊。其中一些產(chǎn)品已經(jīng)受到最新一套關(guān)稅加緊政策的沖擊，另外一些產(chǎn)品在升級(jí)繼續(xù)的情況下可能加入到這個(gè)火線中。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普先將2000億美元的進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅提到到25%，后又可能對(duì)價(jià)值3000億美金的產(chǎn)品征稅，并已迫使中國(guó)用同樣的征稅方法進(jìn)行反擊
已制定和擬議的關(guān)稅已經(jīng)影響了一系列的美國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品，包括成像設(shè)備、診斷試劑、手套及隱形眼鏡等。
在去年，當(dāng)美國(guó)貿(mào)易代表公布了計(jì)劃征收25%稅率的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的原始清單時(shí)，美國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了一波恐慌。這份名單包括價(jià)值28億美元的醫(yī)療產(chǎn)品，包括除顫器和骨科植入物。
美國(guó)貿(mào)易代表（USTR）在工業(yè)界的壓力下削減了該名單，但仍繼續(xù)對(duì)每年價(jià)值8.36億美元的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口征稅。心臟起搏器和超聲波設(shè)備是受稅收影響的醫(yī)療產(chǎn)品之一。
在此之后，隨著美國(guó)貿(mào)易代表擴(kuò)大了征稅產(chǎn)品的范圍，以及中國(guó)對(duì)其征稅的反擊，醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)做好了提高關(guān)稅的準(zhǔn)備。最新一輪關(guān)稅開(kāi)始于美國(guó)將2000億美元的產(chǎn)品稅從10%提高到25%。
中國(guó)以自己的一套稅制改革作為回應(yīng)，將一套產(chǎn)品的關(guān)稅從10%提高到25%，并對(duì)其他進(jìn)口產(chǎn)品征收較小的關(guān)稅。受25%關(guān)稅影響的產(chǎn)品清單包括用于X光檢查的診斷試劑、手術(shù)室中使用的手套和燈具產(chǎn)品。
目前的狀況有持續(xù)惡化的可能。在征收25%的稅收之后，USTR署制定了計(jì)劃，對(duì)“基本上所有的、從中國(guó)進(jìn)口的其余產(chǎn)品”征收稅款，這些產(chǎn)品價(jià)值約3000億美元。美國(guó)貿(mào)易代表還正考慮在下一輪關(guān)稅中征稅，其中包括隱形眼鏡和顯微鏡用切片機(jī)等醫(yī)療產(chǎn)品。
持續(xù)的升級(jí)讓所有在美中貿(mào)易上有利益牽連的公司有足夠的擔(dān)憂。
Advamed的一位發(fā)言人在一份電子郵件聲明中說(shuō)：“我們擔(dān)心非常擔(dān)心對(duì)中國(guó)出口的醫(yī)療產(chǎn)品將被征收更高關(guān)稅?！蔽覀儗⑴cUSTR的正式程序并試圖說(shuō)服政府，影響美國(guó)人民健康和福祉的醫(yī)療產(chǎn)品不應(yīng)該被牽涉到被征收額外的關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)中?！卑l(fā)言人表示，Advamed希望各方能成功地達(dá)成“微妙”效果的談判，并補(bǔ)充說(shuō)，如果不這樣做，可能對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)和患者產(chǎn)生“廣泛的影響”。
對(duì)于那些在美國(guó)和中國(guó)之間來(lái)回穿梭的供應(yīng)鏈公司來(lái)說(shuō)，這些影響可能特別痛苦。這些公司在制造醫(yī)療設(shè)備的過(guò)程中，將原材料、部件和成品進(jìn)出美國(guó)和中國(guó)，加征關(guān)稅的政策可能會(huì)使他們不得不在供應(yīng)鏈的多個(gè)點(diǎn)被重復(fù)征稅。
在美國(guó)提出對(duì)磁共振成像和其他醫(yī)療設(shè)備征稅而震驚業(yè)界之前，貿(mào)易戰(zhàn)是否會(huì)增加鋁和鋼等商品成本是醫(yī)療器械制造商最關(guān)心的問(wèn)題。下一波3000億美元的關(guān)稅清單中包括348個(gè)鋼鐵和49個(gè)鋁的條目。
美國(guó)企業(yè)確實(shí)可以申請(qǐng)獲得關(guān)稅豁免，但USTR對(duì)第一批征稅的處理狀況說(shuō)明，事實(shí)上獲得緩期執(zhí)行的機(jī)會(huì)微乎其微。通用、富士等其他醫(yī)療技術(shù)公司已經(jīng)申請(qǐng)免除迄今為止征收的關(guān)稅，但普遍被拒絕。在所有行業(yè)中，USTR已經(jīng)批準(zhǔn)了大約五分之一的豁免申請(qǐng)，但這一數(shù)字可能會(huì)隨著其積壓的未決案件的處理而增加。
Medtech Dive
2019年5月15日
原文鏈接：
https://www.medtechdive.com/news/medical-equipment-hit-by-escalation-of-us-china-trade-war/554823/
來(lái)源：醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)
