黨政機(jī)關(guān)的人事部門為什么不叫人力資源部？
添加時(shí)間：2018-02-06 11:23:46
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跟黨政機(jī)關(guān)單位打過交道的都有了解，這類國(guó)家機(jī)構(gòu)的人事部門絕大部分還是沿用傳統(tǒng)的稱謂，如組織部、人事教育司、人教處、人事科、人事股等，很少有稱人力資源部的。
人力資源管理產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代，興起于20世紀(jì)60、70年代，至今也有幾十年的發(fā)展歷程，作為傳統(tǒng)人事管理的升級(jí)加強(qiáng)版，為何人力資源管理未被國(guó)家主流機(jī)構(gòu)所接納和更名呢？
筆者結(jié)合自身陋識(shí)及工作體會(huì)，在此提兩點(diǎn)初淺的看法，以供大家思考并作進(jìn)一步探討。
沿用傳統(tǒng)叫法，組織更名不易。傳統(tǒng)的未必就是陳舊和過時(shí)的。這么年以來，黨政機(jī)關(guān)沿用人事部門這些稱謂，倒也名正言順，大家也習(xí)慣成為自然，并且各級(jí)人事部門多年來為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提供了充分的人才支持和智力保證，確保了黨和國(guó)家的事業(yè)能夠長(zhǎng)青不衰。
同時(shí)，中國(guó)黨政機(jī)關(guān)作為全世界最龐大的政府管理機(jī)構(gòu)，上層設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)、層級(jí)體系、人員組成都盤根錯(cuò)節(jié)、相當(dāng)復(fù)雜，正所謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，在沒有迫切的需要和充分的準(zhǔn)備時(shí)，如果冒然進(jìn)行更名，其實(shí)并不是一件好事，也非一件易事，從中央到地方再到基層，一改俱改，一動(dòng)全動(dòng)，影響深遠(yuǎn)而廣闊。
加上中國(guó)無論是從民間還是官方，歷來都有沿襲和傳承以前做法的習(xí)慣和作風(fēng)，不會(huì)輕易對(duì)原有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和名稱叫法進(jìn)行過多的更改。
人事管理仍占主導(dǎo)，人力資源管理停于表面。傳統(tǒng)的人事管理與現(xiàn)代的人力資源管理有著本質(zhì)區(qū)別，傳統(tǒng)的人事管理更多的是以事為中心，而現(xiàn)代的人力資源管理則更多是以人為中心，前者把人看作一種成本，后者將人看作一種資源，兩者的管理視角、管理性質(zhì)、管理重點(diǎn)、管理要求都很不一樣。
一定程度上來講，黨政機(jī)關(guān)的人事部門基本上沒有太多的自主權(quán)，不需要進(jìn)行太多的創(chuàng)新和變革，絕大多數(shù)人事管理工作都是按照上位部門的規(guī)章制度來落實(shí)，按部就班、按章辦事的意味較為明顯。
選人需要層層報(bào)批，全國(guó)各地錄用公務(wù)員方式、方法都基本一致，而且不容許有偏差和違背；育人有規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各地都有專門針對(duì)黨政干部的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；用人需要規(guī)定程序的考察提拔和一定程度的論資排輩，側(cè)重的年齡、資歷、業(yè)績(jī)、工作背景、群眾基礎(chǔ)等因素，各地要求也基本一致；留人的薪資、福利、隱性待遇，更是按照文件要求的崗位、薪級(jí)、晉升來明確，也需要層層核定、審批，不會(huì)也不能有太多的變通，人事部門要做的只是遵循，然后執(zhí)行。
企業(yè)設(shè)有人力資源部，黨政機(jī)關(guān)更設(shè)有組織部和人事部，卻都是負(fù)責(zé)干部人事管理的工作，只是分工有別，可謂是中國(guó)特色式的管理模式，而且是當(dāng)下較為適合中國(guó)國(guó)情的一種管理模式。但這些都與現(xiàn)代的人力資源管理有著本質(zhì)的不同，這也決定著黨政機(jī)關(guān)的人事部門暫且不適合更名為人力資源部。
